上海：建设工程招投标分两阶段有序恢复开评标活动

日前，上海市政府关于统筹推进疫情防控和复工复产的总体部署，按照《关于持续巩固本市建筑工地疫情防控成果筑牢夯实常态化疫情防控和复工复产基础的工作方案》（沪肺炎防控办〔2022〕658号）要求，依据疫情防控形势，上海市的建设工程招投标分两阶段有序恢复开评标活动。

第一阶段：2022年6月1日至6月20日，主要采取远程开评标，优先保障重大项目。

市招标投标办牵头各区招投标监管部门及委托管理单位，统筹协调全市的建设工程开评标资源，优先保障重大工程及重点产业项目的开评标活动，逐步推广到其他项目。

6月1日起全面恢复远程开标，线下开评标活动根据各区开评标场所疫情防控情况逐步恢复。对于不具备恢复条件的交易场所，市招标投标办牵头统筹全市资源，逐步由远程居家评标过渡到远程分散评标。市招标投标办将协调整合不同区域的评标场所、评标专家资源，实现在多个恢复线下评标的交易场所开展远程分散评标。

第二阶段：6月20日之后，除中高风险区域外，本市建设工程招投标线下开评标场所全面恢复。

对于符合疫情防控要求，恢复线下开评标活动的区域，各招投标监管部门应当优先安排重大工程、重点产业类项目开评标，并全力协调开评标资源安排其他建设工程的开评标，直至恢复日常的开评标秩序。

开标活动尽量采用远程开标，远程开标项目相关人员均不进场。确需线下开标的，需符合以下要求：一是招标人应当在开标场所的入口通风处设置投标文件接收点，投标人代表在投标截止时间前将投标文件送至接收点，签署“不参加开标”意见后立即离开，不进入开标场所参加集中开标。招标人应对接收的投标文件进行消杀；二是仅限1人进入开标场所参加开标活动（招标人代表或招标代理机构项目负责人），投标文件的拆封、唱标以及招标文件规定的下浮率抽取等事宜均由其完成，免去投标人代表开标记录签字环节。

线下评标活动应有序开展，避免人员聚集，招标代理机构仅限1人参与评标活动。

中高风险区域仍优先保障重大工程及重点产业项目，采取远程开标、远程居家评标、远程分散评标等方式开展开评标活动。